西藏日报社发 吴江霞 制作

2017年7月10日至12日，全区“双创”工作昌都现场会成功召开，自治区人社厅、各市地人社局、昌都各县区人社局负责人和业务经办人员共计120人参加现场会，相互交流学习“双创”工作典型经验。

专项行动已成为昌都市助推就业创业工作的重要抓手之一。2017年，市、县区各级累计召开高校毕业生专场招聘会、“春风行动”招聘会、室内小型招聘会等各类专项招聘会37场次，提供各类用人岗位6375个，累计3500余人进场求职，促进2400余人实现就业。

同时，昌都市积极迎合新形势，通过信息化建设助推就业创业。“藏东人社微信公众号”，给广大服务对象提供了更加高效便捷的服务，实现了求职登记、用工招聘等就业服务线上线下相结合的新型服务模式。

2017年3月，西藏自治区公共就业服务信息管理系统在昌都市先行试点，就业服务延伸到乡镇和社区（居委会）。截至2017年底，各级基层就业社会保障服务平台共录入数据家庭户信息6.9万条，个人信息54.7万条。

此外，昌都市投入300万元建成首个室内人力资源市场，填补了该市在职业介绍服务软硬件上的空白；投入350万元建设首个众创空间（昌都市康巴明珠众创空间）。在此基础上，昌都积极引进专业化团队，为高校毕业生在内的各类创业者提供“一条龙”服务。重点解决创业对象无项目、无依托、无资金、无经验的“四无”问题。

抓实培训助就业

长期以来，昌都市坚持军旅式培训为先导，采取“1+N”精准军旅式培训模式，形成了“送培下乡”为主，集中培训为辅、对口援藏培训为补充的培训新格局。

2017年，通过“送培下乡”方式在乡镇开展培训15000人，占到培训总数70%；通过集中培训在县区或市区开展培训5000人，占到培训总数的30%；通过援藏渠道“送出去”培训240人，占培训总数的0.9%。

培训手段上，通过基地协会、企业代包、以师带徒、能人带动等多种方式，逐渐实现技能培训从“漫灌式”向精准“滴灌式”培训转变。据统计，2017年通过各类基地协会共培训3500余人，通过企业代包培训2700余人，通过以师带徒方式培训1500余人。

同时，将培训与当地扶贫易地搬迁、产业发展等精准脱贫措施相结合。如在贡觉县易地扶贫搬迁一号安置点开展56人的机械操作培训；在八宿县拉根乡开展93人的红珊柳种植、经济林木种植与修剪转移就业培训；在察雅县组织41人的移动餐车美食制作培训等。

为增强培训效果，昌都市先后采取了“订单式”“定向式”“储备式”“送出去”等培训模式。2017年，全年共组织65名农牧民群众在区外实现就业。其中天津8人，武汉宝武钢铁22人，深圳20人，福建2人。目前，昌都正在探索建立了网络招聘模式，实现异地就业岗位信息和当地劳动力信息实时共享。