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想起了从不投反对票的人大代表申纪兰
www.fjnet.cn?2010-03-10 08:25? 羽戈?来源:东方早报    我来说两句

代表脱离了民意,正如鱼脱离了水,便丧失了存在的正当性。从不投反对票的申纪兰为什么却像不倒翁一样连任十一届而屹立不倒呢?这便需要改进中国人大代表的选举机制和考评机制:在选举过程当中,选民的政治素质健全到何等程度,民意到底在发挥几分作用,为什么导致了一些并不能完全代表民意,甚至在伤害民意的人大代表屡屡当选?更进一步,一位人大代表,能否既代表其选区的普遍民意,还能是一个利益集团(譬如说,他是某大企业的董事长)的代言人,一旦两者发生冲突,他到底代表哪一个呢?也许,当你听到答案,耳际同时会响起对专职人大代表制的呼吁。

话说回来,从不投反对票的人大代表,不仅是对选民的不负责,还在危害制度的根基。可以想象,人代会上需要讨论、表决的议案,不可能每一个都天衣无缝,完美无缺,假如代表们只投赞成票,必然导致一些不成熟的、甚至充满缺陷的议案通过审议,生发效力。此后再引发事故,决策机制怎能逃脱罪责?

所以说,从不投反对票的人大代表未必是一个好代表,而申纪兰们则必须学会投反对票。

(作者系青年学者)


责任编辑:李艳
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